Изменения в законах РФ, касающихся интернета

Рассмотрим изменения в нормативно-правовых актах, регламентирующих интернет-деятельность, которые должны вступить в силу в текущем году или уже действуют с первого ноября прошлого года. Некоторые из новшеств не вызывают каких-либо вопросов, другие же еще в стадии разработки подверглись жесточайшей критике, но, тем не менее, были приняты.

Одним из законов, вступивших в силу и вызвавших острую критику, стал так называемый «закон о Суверенном Интернете». По мнению инициативной группы и законодателей, в условиях возросшего риска санкций относительно государства и отключения отечественных провайдеров от иностранных ресурсов, данный закон призван защитить интересы страны и позволить избежать миллиардных убытков. Ещё одной причиной, обусловившей его принятие, является возможная сетевая атака. В пояснительной записке к проекту закона представители власти заверяли, что он не направлен на изоляцию России от всемирного интернета и применяться будет только при введении новых санкций и внештатных ситуациях. Однако, ознакомившись с представленным документом и сделав выводы, экспертная группа при Правительстве РФ жёстко раскритиковала его. Возникли вопросы и у членов Счётной Палаты. В частности, с их стороны был дан отрицательный отзыв о бюджете, запланированном для реализации законопроекта и внедрения его в жизнь. СМИ сообщили, что рассчитывается потратить не менее 30 миллиардов рублей прямых вложений и около 134 миллиардов для компенсаций расходов операторам связи.

Немало вопросов вызвали и полномочия, которыми наделили федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Помимо предоставления провайдерам технических средств для обеспечения защиты Рунета от угроз, надзорное ведомство наделено правом самостоятельно управлять сетями общего пользования. Наравне с этим, обладая полной информацией о маршрутизации сообщений, Роскомнадзор, по информации с сайта: https://dailyonline.ru/dostup/,  вправе блокировать доступ к подозрительным ресурсам, что значительно усложнит обход ограничений.

Эксперты отметили, что такие расширенные полномочия создают угрозу тотальной цензуры интернета. Также, на их взгляд, нецелесообразность нового закона состоит в том, что ранее уже были приняты нормативно-правовые акты, значительно сузившие сетевое пространство. Первым из устанавливающих ограничения в интернете, стал закон о «чёрных списках». Его суть заключена в блокировании доступа без судебного решения к определённой категории сайтов. Необходимо упомянуть и о законах, контролирующих работу операторов связи и обязывающих предоставлять информацию о трафиках пользователей по запросу ФСБ. К примеру, за отказ администрацией Telegram предоставить такую информацию, Роскомнадзор пытался заблокировать работу мессенджера на территории РФ.

Представители IT-бизнеса жёстко раскритиковали закон, поскольку он не способствует развитию отрасли, которая и без того находится в аморфном состоянии. С их стороны было указано на возрастание риска монополизации интернет-услуг, что неминуемо приведёт к вытеснению с рынка мелких провайдеров. В связи с новыми требованиями к техническому обеспечению компаний, предоставляющих услуги связи, специалисты спрогнозировали ухудшение качества трафика и торможение в развитии 5G. Согласно их оценкам, установка дополнительного оборудования создаст помехи при прохождении сигнала, что искусственно замедлит трафик.

Стоит отметить, что данный закон вызвал неодобрение не только в экспертных кругах, но и среди общественных деятелей, знаменитостей. После того, как стало известно о рассмотрении изменений, в интернете появились петиции против принятия закона о «Суверенном Интернете». Звучали призывы собирать митинги.

Не остались в стороне и обычные граждане, активно пользующиеся интернетом. Многие из них усмотрели в данном законе нарушение своих прав на свободный доступ к информации. Особое возмущение у пользователей вызвала инициатива законодателей ввести наказание за использование VPN.

Справедливо будет сказать, что у данного закона есть и свои сторонники, ратующие за ограничение использования ресурсов. Свою позицию они аргументируют тем, что необходимо блокировать сайты, размещающие материалы сексуального разврата несовершеннолетних, распространяющие националистические и террористические идеи или поощряющие самоубийство.